湖南省委全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議日前審議通過(guò)《關(guān)于全面推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》,該省礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型有了時(shí)間表和任務(wù)書(shū)。
《意見(jiàn)》明確,要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,加快完善規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、政策體系和管理機(jī)制。到2025年,要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,涉礦加工企業(yè)向園區(qū)集中,礦山開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),歷史遺留污染礦區(qū)基本得到恢復(fù)治理。全省“小、散、亂、污”礦山企業(yè)數(shù)量大幅度下降,資源開(kāi)發(fā)及選冶企業(yè)“三廢”排放100%達(dá)標(biāo),全面建成綠色礦山。
在政策措施方面,《意見(jiàn)》提出,強(qiáng)化源頭管控,開(kāi)展全省礦業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估,啟動(dòng)新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制。部署開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)活動(dòng)、礦山企業(yè)環(huán)保督査和露天開(kāi)采礦山三大專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)。構(gòu)建新型礦業(yè)市場(chǎng)體系,推行礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓制度和礦產(chǎn)資源收購(gòu)儲(chǔ)備制度,搭建礦業(yè)市場(chǎng)信息平臺(tái)。嚴(yán)格依法治礦,嚴(yán)厲打擊違法勘查開(kāi)采利用,規(guī)范涉礦企業(yè)審批,嚴(yán)格探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)審批,推進(jìn)礦地和諧發(fā)展。
《意見(jiàn)》指出,要大力推進(jìn)礦業(yè)權(quán)整頓整合,加快淘汰落后產(chǎn)能。通過(guò)鼓勵(lì)礦企延伸產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目;加快礦山數(shù)字化、智能化建設(shè),推進(jìn)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。并以新能源、新材料和生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、民生改善和環(huán)境治理所需礦產(chǎn)為重點(diǎn),培育新興礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打造綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
在推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)方面,《意見(jiàn)》在明確實(shí)施廢棄礦山治理工程、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),還鼓勵(lì)各地創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦山生態(tài)修復(fù),把礦山生態(tài)修復(fù)與土地復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合,推動(dòng)礦業(yè)與文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)建多方參與、合作共贏新格局。
此外,《意見(jiàn)》還明確了成立由省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),紀(jì)委監(jiān)委、自然資源、發(fā)改、國(guó)資、科技、工信等多部門(mén)為成員的“湖南省推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,要求各級(jí)地方政府明確推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展的主要責(zé)任主體定位,強(qiáng)化工作職責(zé),完善強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。△(湘 宣)

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