總結“煤城”轉型案例經驗！從三方面打造礦山修復核心競爭力

2020-03-05 18:08:31
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因煤而建、因煤而興的河南平頂山一度面臨污染“圍城”和轉型發(fā)展難題。近年來，平頂山精細治污補短板，實現綠色生產；進行國土綠化和生態(tài)修復，補上歷史欠賬；調整產業(yè)結構，進行新舊動能轉換。通過補短板、還欠賬、育動能，黑色煤城實現“綠色轉身”。我們如何從平頂山總結經驗？又如何打造礦山修復核心競爭力？

“灰色煤城”轉向“藍色鷹城”

“頭頂灰鍋蓋(空氣差)、身纏黑腰帶(水臟)。”這是對平頂山舊貌的比喻。“中原煤倉”平頂山曾是全國113個環(huán)保重點城市之一，面對嚴峻的環(huán)保形勢，平頂山在污染治理上持續(xù)發(fā)力。“連綿矸石山，風起灰滿天。”橫亙在市區(qū)的幾十座矸石山曾是平頂山大氣污染的重要源頭，如今，通過覆土綠化、轉移填埋、資源利用等方式，污染環(huán)境的“大害”矸石山已基本消失。

在平煤股份二礦院內，占地4800平方米的封閉式儲煤場投入使用，這意味著臨時周轉的煤炭也告別露天堆放，煤塵污染被降到最低。“煤炭改為鐵路運輸，減少汽運的尾氣排放和揚塵污染，出風口灑水降塵，治理好每一個污染環(huán)節(jié)。”平煤股份二礦環(huán)保科科長李曉方說，“刮風下雨時的煤塵和煤泥不見了，附近居民也習慣開窗和散步了。”

2018年，平頂山在電力、鋼鐵等11個重點行業(yè)制定了嚴于國家和省級標準的工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放最優(yōu)限值。與2015年相比，2018年平頂山主要污染物年均濃度顯著下降，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫分別下降了42微克/立方米、23微克/立方米、32微克/立方米，空氣質量達標天數增加54天，“灰色煤城”正轉向“藍色鷹城”。

塌陷之城成為森林之城

復綠、增綠是平頂山生態(tài)治理的突破口。綠化和公益結合，郟縣城北的眼明寺山區(qū)曾是荒山坡，今年年初，郟縣動員社會力量在這里栽下近10萬棵樹，培育1000畝公益林。綠化同產業(yè)結合，截至2018年，平頂山林業(yè)龍頭企業(yè)達到19家，全市林業(yè)產值35億元，林區(qū)農民來自林業(yè)的直接收入平均達到8000元。

10年來，平頂山造林131萬余畝，森林覆蓋率33.2%，城區(qū)綠化覆蓋率43.85%，黑色煤城變成“國家森林城市”。

平頂山還在“啃”生態(tài)修復的“硬骨頭”。60多年來，資源開采造成230平方公里塌陷區(qū)，破壞土地33.6萬余畝。生態(tài)修復的任務急迫而艱巨。

在平頂山市石龍區(qū)宋坪社區(qū)，工礦廢棄地治理工程正在進行。以前這里有20多個小煤礦，環(huán)境沒法看�，F在土地‘換新裝’，黑衣裳變成黃衣裳。這片工礦廢棄地將被恢復成780余畝農田，今年秋季就能種莊稼。

近年來，平頂山完成礦山地質環(huán)境恢復與治理工程78個，治理土地2.1萬余畝，進行露天礦山綜合整治，治理土地1.6萬余畝，遺留的“傷疤”正慢慢恢復。

資源城轉向新材料城

平頂山工業(yè)結構一度“黑重高”，能源、建材、化工比重大，高能耗、高污染。近3年來，平頂山化解煤炭過剩產能518萬噸，取締“地條鋼”等違法違規(guī)產能20萬噸，關停落后火電機組36萬千瓦，整治取締“小散亂污”企業(yè)9788家。

取締落后產能的同時，平頂山積極培育新動能。10年前，位于平頂山的焦炭生產企業(yè)平煤集團和尼龍生產企業(yè)神馬集團完成重組。產業(yè)之間縱向閉合，讓中國平煤神馬集團發(fā)展為亞洲最大的尼龍化工產品生產企業(yè)，為平頂山轉型發(fā)展打下基礎。

2016年，平頂山選中尼龍產業(yè)作為發(fā)展新動能，計劃建設“中國尼龍城”，打造最完整的煤基尼龍化工產業(yè)鏈。為此，平頂山在資金、水、電、氣等方面提供要素保障，降低生產要素成本，吸引上下游企業(yè)集聚。截至2018年年底，平頂山尼龍產業(yè)產值約300億元，預計到2021年完成主營業(yè)務收入1000億元以上。

平頂山產業(yè)結構正由偏粗、偏短、偏重向綠色高端智能化轉變。平頂山的目標是：由以煤炭為主的資源城轉向以尼龍為主的新材料城。

隨著國家生態(tài)文明建設持續(xù)深入開展，礦山生態(tài)修復已成為全國范圍生態(tài)環(huán)境整治和修復、相關企業(yè)業(yè)務布局的重要內容，平頂山的成功經驗擺在前面，那么作為企業(yè)，打造礦山修復的核心競爭力是最關鍵的，主要有以下三個方面。

礦山修復關鍵要產業(yè)化市場化

我國礦業(yè)對綠色發(fā)展基礎差、要求高，所以面臨的問題比較突出。近些年，從中央到地方，支持礦山生態(tài)修復的力度不可謂不大。自然資源部數據顯示，在中央和地方各類資金支持下，截至2016年，全國用于礦山地質環(huán)境治理恢復資金超過900余億元，完成治理恢復土地面積約92萬公頃。

綠色礦業(yè)發(fā)展到目前的形勢，并不是市場需求波動的周期問題，而是長期的基本層面的問題。所以，不是發(fā)一個文件、設定一些標準、組織個評委會、評審批準一些綠色礦山，就實現了綠色礦業(yè)，而是要把生態(tài)環(huán)境保護和修復，放到索取礦物原材料同等甚至更高的高度。礦山生態(tài)修復要更好完成，需要理論、輿論先行，改造舊產業(yè)培育新產業(yè)；需要所有的工藝、設備、技術及其標準規(guī)范等，全面從新審視、調整、編制；需要推動水、修復、監(jiān)測、治理乃至標準規(guī)范等關鍵鏈條產業(yè)化、市場化。

礦山生態(tài)環(huán)境修復具有綜合性、復雜性、專業(yè)性和創(chuàng)新性等特點。目前，北方地區(qū)礦山地質災害包括地貌景觀破壞、地下含水層破壞、土地資源占壓與破壞、環(huán)境污染等方面在內的圍繞我國礦山地質環(huán)境的問題多達20余種，完成一個綜合性礦山修復工程需要涵蓋巖土工程學、地質學、生物學、土壤學和水土保持學等多學科知識和技術支持。

在產業(yè)服務輸出方式上，通過對所承接項目區(qū)礦產開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞進行深入調研和數據檢測，按項目的實際情況，有針對性地進行包括場地環(huán)境勘察、規(guī)劃設計、地質災害治理、生態(tài)修復和簡易維護。在多年礦山、荒山修復領域實踐基礎上總結形成的以鄉(xiāng)土植物為主，兼具提供適宜的養(yǎng)護措施的礦山生態(tài)恢復集成技術也日臻成熟，具備有效治理因礦產開采所引起的水土流失、土壤污染、滑坡、植被退化等問題的能力。

用本土植物完成礦山修復

利用鄉(xiāng)土植物，推廣節(jié)水低耗技術與材料，建立生態(tài)、經濟、社會效益三者協調平衡。

啟用鄉(xiāng)土植物實現生態(tài)修復，有其天然的優(yōu)勢。在國內礦山生態(tài)修復過程中，國外植物品種作為修復技術的一部分被大量引入，導致不僅建植養(yǎng)護成本高，耗水量大，還因為不適應當地的環(huán)境，草種難以成活，重復建設投資頻繁發(fā)生。比如內蒙古草原生長的野花、野草，既抗寒又抗旱，生長頑強而蔥郁。經過多年人工采集和保存，建設了一個規(guī)模龐大的種質資源庫存放本地優(yōu)質草種，并對“抗旱、抗寒等抗逆性強的鄉(xiāng)土植物”，開展系統(tǒng)性研究，野生地榆、二色補血草、細葉百合、長青石竹……這些曾經在大草原上素常的野花野草，經過科研人員的馴化和繁育，取代了國外進口的“貴族花草”，成為北方城市、草原、礦山冬季里的綠色主角。

生態(tài)大數據助力礦山修復

做好大生態(tài)，需要強大的生態(tài)用種及數據智慧配合。礦山生態(tài)修復技術離不開生態(tài)大數據平臺的“技術導航”。依托生態(tài)大數據平臺，能夠提供涵蓋規(guī)劃設計、產品技術研發(fā)、植物配比、工程施工的系統(tǒng)性礦山（邊坡）修復及環(huán)境治理解決方案。

在生態(tài)大數據平臺上，鎖定經、緯度上任意一點，就可以查到包括土壤、氣候、原生植物、草地類型、退化情況在內的該地區(qū)草原生態(tài)大數據。根據當地氣候、土壤、水文、草原退化情況等特點，選擇適宜的修復集成技術、適宜的草種組合，精準修復生態(tài)。

大數據平臺集成某一地區(qū)近二十年來的“水土氣、人草畜、微生物”等生態(tài)關鍵因素指標數據，收集包含內蒙古草原、京津冀地區(qū)、寧夏、西藏等地鄉(xiāng)土植物幾十萬份種質資源、植物標本和土壤樣本。僅收錄喬灌草的物種適宜性數據已達30000多種。運用數據儲備和分析集成，能為不同地區(qū)專屬定制相應的“生態(tài)+農業(yè)”“生態(tài)+牧業(yè)”“生態(tài)+林業(yè)”等專業(yè)數據平臺。不僅如此，生態(tài)大數據平臺還可以實現對一個區(qū)域的生態(tài)平衡的動態(tài)監(jiān)測，針對缺失和破壞物種主動完成生態(tài)修補。