今年是“十三五”收官之年，是“十四五”系統(tǒng)謀劃之年，尤其在后疫情時代，浙江省水文隊亟需按照“事企分離、協(xié)同發(fā)展”的改革方向，為浙江建設貢獻地質(zhì)人的智慧和責任擔當。

回歸屬性，勇?lián)�自然資源管理的智庫與尖兵

浙江要以優(yōu)化整合公益性地質(zhì)隊伍，做精做優(yōu)公益性地質(zhì)工作；要以打造具有專業(yè)特色和核心競爭力的省屬國有企業(yè)集團為目標，改革重組現(xiàn)有地勘企業(yè)，做強做大商業(yè)性地質(zhì)工作，著力構(gòu)建公益性與商業(yè)性地質(zhì)工作相互促進、事業(yè)與企業(yè)協(xié)同發(fā)展的地質(zhì)工作新格局。

一是做美麗浙江先行者，踐行“兩山”理念。浙江省水文隊要緊緊圍繞大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設，秉承“山水林田湖草”生命共同體的理念，貫穿生態(tài)屏障堅不可摧、生態(tài)價值全面彰顯、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有序、綠色發(fā)展全面推進的方針，持續(xù)深耕環(huán)境地質(zhì)、城市地質(zhì)、災害地質(zhì)、旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、海洋地質(zhì)等本底優(yōu)勢，助力浙江打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

二是做自然資源發(fā)現(xiàn)者，保障資源安全。堅持總體國家安全觀，浙江省水文隊要緊扣土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一管理的要求，在自然資源的調(diào)查監(jiān)測評價、確權(quán)登記、有償使用、合理開發(fā)利用等方面有所作為，從單一門類礦產(chǎn)資源調(diào)查向自然資源綜合調(diào)查轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的礦產(chǎn)資源潛力評價轉(zhuǎn)向自然資源潛力、技術(shù)經(jīng)濟條件、生態(tài)影響“三位一體”評價，從傳統(tǒng)地質(zhì)科學向地球系統(tǒng)科學轉(zhuǎn)變，為自然資源管理提供全要素支撐。

三是做城鄉(xiāng)建設運營者，助推新型城鎮(zhèn)化。浙江按照“重要窗口”建設的要求，浙江省水文隊正在積極推進13項重大標志性成果的建設，地質(zhì)工作有能力多維度深度介入。要推動地質(zhì)工作向工程建設的上、下游拓展，發(fā)揮“大巖土”全產(chǎn)業(yè)鏈功能，致力于工程建設的規(guī)劃期到建設期到運營期一體化解決方案，提供咨詢、設計、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等服務，為工程建設提供全生命周期解決方案。

四是做生態(tài)環(huán)境呵護者，服務生態(tài)文明。浙江省水文隊要緊緊把握歷史性機遇，發(fā)揮自己在生態(tài)文明建設中的天然優(yōu)勢，為生態(tài)文明建設提供全方位、全要素服務。

高階轉(zhuǎn)型，奮力開啟二次創(chuàng)業(yè)新征程

浙江省水文隊緊緊圍繞“一二三四五”的發(fā)展內(nèi)涵，著力于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和供應鏈提質(zhì)外延，加快從“大地質(zhì)領域”向“大自然資源領域”的高階轉(zhuǎn)型，翻篇歸零走二次創(chuàng)業(yè)高階發(fā)展之路。

一是從大地質(zhì)觀向大自然資源觀轉(zhuǎn)變。工作對象從地質(zhì)單學科轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源全要素，兼顧空間、環(huán)境、生態(tài)。要深挖內(nèi)涵、拓展外延，牢固樹立山水林田湖草生命共同體理念，運用地球科學、尊重自然規(guī)律、因地施策等手段，主動切入自然資源調(diào)查、國土空間規(guī)劃、用途管制、國土空間生態(tài)保護修復等新領域，著力解決對經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設有重要影響的資源環(huán)境問題和地球系統(tǒng)科學問題。

二是從技術(shù)服務向解決方案轉(zhuǎn)變。工作重心從提供單一技術(shù)向提供決策咨詢轉(zhuǎn)變，聚焦頭部經(jīng)營、建構(gòu)用戶依賴。要著力于解決難點、痛點和打造亮點，樹立引領性、標桿性思維，以規(guī)劃咨詢?yōu)橐�領，實現(xiàn)從多門類自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價等領域的項目謀劃、方案設計、過程實施、效果評估等全供應鏈支撐，服務自然資源目標管理、績效管理。

三是從工程建設向工程運行轉(zhuǎn)變。工作軸線從單環(huán)節(jié)點向閉環(huán)周期轉(zhuǎn)變。浙江省水文隊要充分利用人才集聚、資質(zhì)全面的優(yōu)勢，按照現(xiàn)代工程項目組織實施模式（如EPC模式），整合內(nèi)部資源和要素，努力打造集工程咨詢、勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測、項目管理等全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務形態(tài)，服務工程建設的系統(tǒng)解決。

四是從分灶吃飯向統(tǒng)籌發(fā)力轉(zhuǎn)變。浙江省水文隊的工作組織從單兵作戰(zhàn)向整裝作業(yè)轉(zhuǎn)變，著力推動內(nèi)部人才要素、資金要素、同業(yè)資源、新型業(yè)態(tài)、區(qū)域市場以及非生產(chǎn)性資源的協(xié)同融合，消除內(nèi)外部血栓阻隔及同質(zhì)操戈，驅(qū)動各個板塊從各自為戰(zhàn)、低價競爭向協(xié)同互助、合作共贏，加快打造專業(yè)鮮明、競合增值的良好生態(tài)，顯現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)、相互賦能的疊加效應。

五是從提供線下服務向“線上+線下”服務相結(jié)合轉(zhuǎn)變。工作形態(tài)從傳統(tǒng)方式向“數(shù)字+數(shù)智”形態(tài)升級，加快培育地質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟。根據(jù)浙江省域空間治理數(shù)字化建設關(guān)于“一圖一庫工具箱”的要求，浙江省水文隊以應用場景“可視化、可用化、可量化”的思維導試，推動地質(zhì)資料的數(shù)字化、信息化進程，在自然資源調(diào)查、評價、確權(quán)、監(jiān)測以及規(guī)劃管制、災害防治、空間利用、智慧管理等領域，加快地質(zhì)工作與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的深度融合。

謀定項目，全面推動地勘事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

浙江省水文隊持續(xù)深化“項目為王”的工作理念，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，著力在地質(zhì)災害防治、全域土地綜合整治、生態(tài)修復、地下空間開發(fā)等領域重點發(fā)力，以點帶面，全面推動地勘事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是發(fā)揮“歷久彌新”的專業(yè)優(yōu)勢，加強地質(zhì)災害防治服務。當前，浙江省水文隊的地質(zhì)災害防治工作正從“除險安居”轉(zhuǎn)向“整體智治”，反映了地質(zhì)防治工作思路、目標、任務和方式的全面升級，從地質(zhì)災害隱患管理轉(zhuǎn)向風險管控，從被動走向主動，從“治病”轉(zhuǎn)向“治未病”，體現(xiàn)以防為主的工作理念。“整體智治”三年行動，著力實施六大工程、提升六大能力，建立“一圖一網(wǎng)、一單一碼、科學防控、整體智治”地質(zhì)災害風險管控新機制，構(gòu)建地質(zhì)災害風險管控分區(qū)分類分級管理新體系，為“重要窗口”建設提供重要安全保障。

二是發(fā)揮“敢為人先”的奮發(fā)精神，大力拓展全域土地綜合整治。當前，國家和浙江省都十分重視土地綜合整治工作，并賦予其“優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，促進耕地保護和土地集約節(jié)約利用，助推鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設”的重要平臺驅(qū)動功能。

三是發(fā)揮“厚積薄發(fā)”的專業(yè)優(yōu)勢，全面服務高質(zhì)量生態(tài)修復。山水林田湖草生態(tài)保護修復、“藍色海灣”整治、海岸帶保護修復等領域都將衍生眾多地質(zhì)工作需求，浙江省水文隊要發(fā)揮多門類自然科學厚積薄發(fā)的優(yōu)勢，提供生態(tài)修復項目策劃、規(guī)劃、設計、施工等方面的先行、作為、支撐。

四是發(fā)揮“有的放矢”的科研優(yōu)勢，引領地下空間開發(fā)利用。浙江省水文隊在地下空間的確權(quán)、地下空間規(guī)劃、開發(fā)建設、運營管理中可以提供關(guān)鍵地質(zhì)問題的解決建議，為地下空間規(guī)劃設計提供三維可視地層和智慧巖土模擬，為工程建設提供全過程咨詢，為運營階段提供監(jiān)測咨詢和信息化管理，支撐服務地下空間的安全、節(jié)約集約利用。□

（作者單位：浙江省水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊）