文章來(lái)源于：中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)，原文鏈接：2023年上半年地質(zhì)勘查行業(yè)形勢(shì)分析
 

2023年上半年地質(zhì)勘查行業(yè)形勢(shì)分析

中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院地質(zhì)勘查行業(yè)研究所

中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)地勘產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會(huì)

 

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

全球通脹率仍居高不下，我國(guó)通脹水平溫和可控。2023年上半年，全球通脹延續(xù)了年初的較高水平，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮外溢效應(yīng)突出。美國(guó)急劇的加息政策，不僅使其國(guó)內(nèi)中小銀行遭遇破產(chǎn)危機(jī)，也導(dǎo)致了新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難，加重了這些國(guó)家的償債負(fù)擔(dān)，尤其是貨幣政策獨(dú)立性較弱、同美元綁定程度較深的土耳其、埃及、以色列等中東國(guó)家，受沖擊程度最為明顯。我國(guó)通脹水平溫和可控，上半年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲0.7%。
黃金價(jià)格持續(xù)上漲，其他大宗礦產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)回落。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾全球市場(chǎng)財(cái)智（S&P Capital IQ Pro）分析，受中國(guó)防疫政策調(diào)整帶來(lái)的需求增加影響，2022年底至2023年初，全球大宗產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲，其中鐵礦石價(jià)格漲幅最大。雖然黃金價(jià)格在2月出現(xiàn)小幅下跌，但整體延續(xù)年初的上漲趨勢(shì)，5月一度高達(dá)2047美元/盎司，漲幅較年初超過(guò)了20%，6月沖高回落至1914美元/盎司。而其他大宗礦產(chǎn)品價(jià)格則紛紛出現(xiàn)回落，5月銅的價(jià)格回落至年初的8000美元/噸，鎳和鋅的價(jià)格均跌破年初水平，鐵礦石價(jià)格雖然回落較多，但仍保持在100美元/噸以上，高于年初價(jià)格（圖1）。大宗商品價(jià)格的普跌與歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)減速、全球貨幣政策持續(xù)緊縮和地緣政治危機(jī)帶來(lái)的供給干擾消散等因素密切相關(guān)。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：S&P Global Market Intelligence-Price Chart）
圖1  2022年11月—2023年6月全球大宗礦產(chǎn)品價(jià)格變化
注釋：圖例中的LBMA指?jìng)惗亟疸y市場(chǎng)協(xié)會(huì)；NYMEX指紐約商品交易所；LME指?jìng)惗仄谪浗灰姿��?/span>

世界銀行上調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速整體回升向好。2023年6月，世界銀行在《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中表示，2023年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2.1%，高于其1月份發(fā)布的增速1.7%的預(yù)測(cè)，但仍低于2022年3.1%的增長(zhǎng)率。在日趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%，明顯好于世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。其中，第二季度GDP達(dá)30.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.3%，環(huán)比增長(zhǎng)0.8%，連續(xù)四個(gè)季度實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。在投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，消費(fèi)拉動(dòng)作用最為亮眼，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)七成。

礦業(yè)形勢(shì)

我國(guó)采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增速放緩明顯，石油和天然氣投資保持較快增長(zhǎng)。2023年1—6月，我國(guó)采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增速為0.8%，不僅低于同期全國(guó)平均水平（3.8%），還遠(yuǎn)低于2022年同期水平（9.8%）。受市場(chǎng)預(yù)期影響，部分子行業(yè)投資需求持續(xù)下降，第二季度同比增速下降最為明顯，一度跌落至1—4月的水平（-2.2%），為2021年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。從子行業(yè)看，上半年煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.6%；黑色金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)4.2%；有色金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)4.1%；非金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)14.3%；石油和天然氣開(kāi)采業(yè)受我國(guó)能源保供穩(wěn)價(jià)政策的影響，持續(xù)提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)能，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)22.4%，是唯一保持較快增長(zhǎng)的子行業(yè)（圖2）。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）
圖2  2023年1—6月我國(guó)采礦業(yè)及子行業(yè)固定資產(chǎn)投資
累計(jì)同比增長(zhǎng)情況

我國(guó)采礦業(yè)利潤(rùn)總額結(jié)束過(guò)熱增長(zhǎng)，利潤(rùn)同比下降。我國(guó)采礦業(yè)利潤(rùn)總額增速結(jié)束了2021年（190.7%）和2022年（48.6%）的超高速正增長(zhǎng)，2023年1—5月利潤(rùn)總額僅實(shí)現(xiàn)5919.3億元，同比下降16.2%，較往年下降明顯。從目前的情況來(lái)看，利潤(rùn)下跌是受市場(chǎng)需求不足、成本壓力、礦產(chǎn)品價(jià)格降幅較大等多方面因素共同作用的結(jié)果（圖3）。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）
圖3  2023年1—5月我國(guó)采礦業(yè)及子行業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)情況

鎵、鍺等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)成為中國(guó)反制美國(guó)對(duì)華芯片限制的關(guān)鍵因素。近期，以美國(guó)為首的國(guó)家加緊對(duì)中國(guó)“芯片”制裁，5月底日本宣布對(duì)23種半導(dǎo)體設(shè)備和材料施行出口限制，6月底荷蘭對(duì)外宣布進(jìn)一步收緊對(duì)華高端DUV光刻機(jī)出口政策，7月初美國(guó)政府宣布限制中國(guó)企業(yè)使用美國(guó)云計(jì)算服務(wù)，以防止中國(guó)企業(yè)繞開(kāi)美國(guó)對(duì)華的人工智能芯片出口禁令。為維護(hù)國(guó)家安全，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告》，決定對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。鎵和鍺是制作芯片的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，有著芯片“維生素”之稱，被廣泛應(yīng)用于軍工、計(jì)算機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域。目前，中國(guó)是全球最大的鎵和鍺生產(chǎn)國(guó)，供應(yīng)全球約94%的鎵和83%的鍺。此次反制是我國(guó)沖破全球貿(mào)易壁壘的重要手段，同時(shí)對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，提高自給自足能力具有重要作用。

國(guó)內(nèi)稀土價(jià)格呈現(xiàn)下行趨勢(shì)，稀土行情逐漸走弱。2023年上半年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)稀土價(jià)格下行趨勢(shì)明顯，第一季度稀土價(jià)格出現(xiàn)暴跌。中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)稀土價(jià)格指數(shù)自2月2日達(dá)到峰值后一路走低，7月跌至192.8，較2023年年初的297下降了35%以上，表明上半年我國(guó)稀土行情以整體下滑為主。
 

地質(zhì)勘查形勢(shì)

全球礦業(yè)公司地質(zhì)勘查活動(dòng)指數(shù)小幅波動(dòng)，地勘活動(dòng)仍較為活躍。全球礦業(yè)公司地質(zhì)勘查活動(dòng)指數(shù)（PAI）自2013年開(kāi)始暴跌，在2016年一度跌至40以下，地勘活動(dòng)深陷低迷狀態(tài)。2019年后PAI穩(wěn)步回升，地勘活動(dòng)逐漸擺脫低迷，2021年后PAI整體保持高位運(yùn)行，表明地勘活動(dòng)較為活躍。2023年1—6月，PAI雖然整體略低于2022年同期水平，且在6月下跌至86，但仍處于歷史高位（PAI值在100以上）。整體看，2023年上半年的地勘活動(dòng)延續(xù)了2021年以來(lái)的活躍狀態(tài)（圖4）。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：S&P Global Market Intelligence - IM July 2023）
圖4  2021年5月—2023年6月全球礦業(yè)公司地質(zhì)勘查活動(dòng)指數(shù)、勘查價(jià)格指數(shù)及公司總市值變化情況

PAI指數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)普爾（S&P CIQ Pro）衡量整體勘查活動(dòng)水平和方向的指標(biāo)，通過(guò)將礦業(yè)公司重要的鉆探結(jié)果、初始資源量公告、重要的融資、積極項(xiàng)目進(jìn)展，及黃金和賤金屬/其他金屬的成分指數(shù)（不包括特種金屬）納入一個(gè)單一的可比指數(shù)，并以2008年5月=100進(jìn)行指數(shù)化校準(zhǔn)。2023年6月納入PAI指數(shù)計(jì)算的公司數(shù)量為2533家。
黃金的勘查活動(dòng)情況是影響PAI變化的重要因素，據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾歷史數(shù)據(jù)分析，黃金地質(zhì)勘查指數(shù)（GPAI）一直處于高位運(yùn)行狀態(tài)，在2019年首次突破200大關(guān)，2021年11月達(dá)到222的歷史極值；2023年1—6月，黃金PAI保持在122~159之間，低于2022年同期的高位水平（168~200），但下滑趨勢(shì)較2022年整體放緩，表明黃金勘查活動(dòng)較為穩(wěn)定。賤金屬/其他金屬的PAI值則處于歷史同期的較高水平，表明賤金屬/其他金屬的勘查活動(dòng)較為活躍（圖5）。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：S&P Global Market Intelligence - IM July 2023）
圖5  2021年5月—2023年6月全球礦業(yè)公司黃金地質(zhì)勘查活動(dòng)指數(shù)、賤金屬/其他金屬PAI變化情況

全球礦業(yè)公司勘查價(jià)格指數(shù)保持穩(wěn)定，礦業(yè)公司市值稍有回落。與PAI指數(shù)相比，全球礦業(yè)公司的勘查價(jià)格指數(shù)（EPI）較為穩(wěn)定，2023年1—6月EPI值保持在170以上，處于歷史高位水平（圖4）。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾統(tǒng)計(jì)，全球礦業(yè)公司市值自2013年陷入低谷，2019年后逐步回升至2萬(wàn)億美元規(guī)模；2023年6月，全球2533家礦業(yè)公司市值為1.99萬(wàn)億美元，比年初的2.12萬(wàn)億美元稍有回落。
EPI指數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)普爾（S&P CIQ Pro）衡量貴金屬和基本金屬價(jià)格相對(duì)變化的指標(biāo)，以每種金屬的總勘查支出的百分比加權(quán)作為其在特定時(shí)間對(duì)行業(yè)相對(duì)重要性的代表，包括黃金、銅、鎳、鋅、銀、鉑、鈷、鉬等8種礦產(chǎn)品。與PAI指標(biāo)相同，標(biāo)準(zhǔn)普爾以2008年5月=100對(duì)EPI進(jìn)行指數(shù)化校準(zhǔn)。2023年6月納入EPI指數(shù)計(jì)算的公司數(shù)量為2533家。
積極項(xiàng)目進(jìn)展數(shù)量和重要鉆探結(jié)果數(shù)量均呈走低趨勢(shì)。2023年1—6月，全球礦業(yè)公司積極項(xiàng)目進(jìn)展數(shù)量累計(jì)22個(gè)，低于2022年同期的31個(gè)，與2022年下半年相比走低趨勢(shì)明顯（圖6）。在這些積極進(jìn)展中，較為突出的有福圖納銀礦股份有限公司的年其塞蓋拉金礦項(xiàng)目、秘魯貴金屬礦商的Uchucchacua銀礦項(xiàng)目及西非資源有限公司的布基納法索Kiaka金礦項(xiàng)目。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾（S&P CIQ Pro）報(bào)道，2023年1—6月，全球礦業(yè)公司重要鉆探結(jié)果數(shù)量每月均低于200個(gè)，上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)999個(gè)，遠(yuǎn)低于2022年同期的1412個(gè)。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：S&P Global Market Intelligence - IM July 2023）
圖6  2021年5月—2023年6月全球礦業(yè)公司積極項(xiàng)目進(jìn)展情況

注釋：圖例中Fea為Feasibility，代表項(xiàng)目進(jìn)入可行性研究階段；Pre為Preproduction，代表項(xiàng)目進(jìn)入預(yù)生產(chǎn)階段；Prd指Production，代表項(xiàng)目進(jìn)入生產(chǎn)階段。實(shí)心圖例代表積極項(xiàng)目進(jìn)展，用正值表示；虛線圖例代表消極進(jìn)展，用負(fù)值表示。EPI為勘查價(jià)格指數(shù)。
貴金屬初始資源量表現(xiàn)一般，鎳礦和鋅礦初始資源量迎來(lái)爆發(fā)。標(biāo)準(zhǔn)普爾（S&P CIQ Pro）初始資源量公告顯示，2023年1—6月，全球礦業(yè)公司共發(fā)布公告38個(gè)，與2022年同期持平。貴金屬方面，銀礦的初始資源量報(bào)告最多，上半年累計(jì)約為101.2百萬(wàn)盎司；金礦的初始資源量則累計(jì)達(dá)到27.2百萬(wàn)盎司，略高于2022年同期水平。賤金屬初始資源量在2月迎來(lái)爆發(fā)，其中鎳礦的初始資源量報(bào)告最多，約為526.4萬(wàn)噸，銅礦約為125.1萬(wàn)噸，4月鋅礦初始資源量表現(xiàn)最為亮眼，達(dá)到222.5萬(wàn)噸（圖7）。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：S&P Global Market Intelligence - IM July 2023）
圖7  2021年5月—2023年6月全球礦業(yè)公司初始資源量公告

全球初級(jí)和中級(jí)礦業(yè)公司融資額波動(dòng)較大，二季度回升勢(shì)頭明顯。2023年1—6月，全球初級(jí)和中級(jí)礦業(yè)公司融資額累計(jì)實(shí)現(xiàn)54.97億美元，低于2022年同期的66.84億美元，融資數(shù)量為1298筆，平均發(fā)行額為423萬(wàn)美元。上半年融資額波動(dòng)變化明顯，1月融資額降至近三年最低的3.63億美元，隨后2月出現(xiàn)反彈，飆升至11.44億美元。進(jìn)入二季度，融資額先降后升，6月達(dá)14.43億美元，整體回升勢(shì)頭明顯（圖8）。其中，金礦的融資額累計(jì)實(shí)現(xiàn)25.58億美元，占比超過(guò)上半年全球初級(jí)和中級(jí)礦業(yè)公司融資總額的46%，特殊金屬礦的融資額累計(jì)實(shí)現(xiàn)15.35億美元，賤金屬礦的融資額最低，累計(jì)實(shí)現(xiàn)14.04億美元。上半年最大黃金融資和最大整體融資來(lái)自在澳大利亞證券交易所上市的Genesis Minerals有限公司，該公司發(fā)行4億澳元的私募（包括超額配售），用于開(kāi)發(fā)其位于西澳大利亞州的Lakewood Tailings礦山項(xiàng)目，并擴(kuò)大該國(guó)歷史悠久的Gwalia礦山開(kāi)采規(guī)模。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：S&P Global Market Intelligence - IM July 2023）
圖8  2021年5月—2023年6月全球初級(jí)和中級(jí)礦業(yè)公司融資情況

全球礦業(yè)公司鉆探項(xiàng)目數(shù)量波動(dòng)下降，報(bào)告鉆孔數(shù)下降趨勢(shì)尤為明顯。2023年1—6月，全球礦業(yè)公司鉆探項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)1877個(gè)，報(bào)告鉆孔數(shù)量累計(jì)28811個(gè)，這兩項(xiàng)指標(biāo)均低于2022年同期水平。報(bào)告鉆孔數(shù)下降趨勢(shì)尤為明顯，1月報(bào)告鉆孔數(shù)高達(dá)8678個(gè)，隨后持續(xù)下降，3月跌破3000大關(guān)，二季度整體處于較低水平（圖9）。其中，黃金項(xiàng)目鉆探項(xiàng)目累計(jì)884個(gè)，同比下降了36.0%；賤金屬鉆探項(xiàng)目累計(jì)587個(gè)，同比下降了5.0%；特殊礦種鉆探項(xiàng)目累計(jì)286個(gè)，同比增長(zhǎng)79.8%，在5月達(dá)到了歷史新高，共計(jì)54個(gè)項(xiàng)目。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：S&P Global Market Intelligence - IM July 2023）
圖9  2021年5月—2023年6月全球鉆探活動(dòng)情況

 

全國(guó)地勘行業(yè)動(dòng)態(tài)

國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘查預(yù)算連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，地勘專業(yè)隊(duì)伍規(guī)模縮小。2023年5月，自然資源部印發(fā)《2022年全國(guó)非油氣地質(zhì)勘查統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，年報(bào)顯示2022年全國(guó)地質(zhì)勘查投入資金186.35億元，同比增長(zhǎng)7.2%，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。截至2022年年底，全國(guó)地勘專業(yè)人員17.3萬(wàn)人，比2017年的21.2萬(wàn)人下降18.4%，地勘專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量下滑明顯。結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)地勘專業(yè)隊(duì)伍仍以國(guó)有單位、公益性單位為主。中央管理的地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)、國(guó)資委管理的地勘企業(yè)及地方政府或自然資源主管部門管理的屬地化地勘單位中地質(zhì)勘查專業(yè)人員數(shù)量占全國(guó)地勘專業(yè)人員總數(shù)的比重超過(guò)七成。
自然資源部全面啟動(dòng)新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，提升國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備保障能力。2023年自然資源部全面啟動(dòng)新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)過(guò)調(diào)查論證和周密籌備，也紛紛啟動(dòng)找礦行動(dòng)，將重點(diǎn)圍繞國(guó)家緊缺和本省優(yōu)勢(shì)礦種，實(shí)施基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、地質(zhì)找礦科技創(chuàng)新等項(xiàng)目，此次行動(dòng)對(duì)部分礦種的投資將有明顯帶動(dòng)作用。
自然資源部發(fā)布《2023年全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點(diǎn)》。《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)各級(jí)自然資源主管部門要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、落實(shí)職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、加強(qiáng)專群結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、切實(shí)提升基層防災(zāi)能力、加強(qiáng)綜合治理、推進(jìn)全國(guó)地面沉降綜合防治和加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、積極完善地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金管理制度等重大基礎(chǔ)工作，并對(duì)2023年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作做了詳細(xì)部署。
我國(guó)鈾礦找礦實(shí)現(xiàn)重大突破，預(yù)測(cè)總量超280萬(wàn)噸。2023年7月，全國(guó)鈾礦地質(zhì)勘查高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在內(nèi)蒙古召開(kāi)，會(huì)上發(fā)布了我國(guó)近十年鈾礦勘查成果。十年來(lái)，我國(guó)鈾礦找礦取得了歷史性突破，新探獲超大型砂巖鈾礦床1個(gè)、特大型礦床5個(gè)，新增鈾礦資源中70%為優(yōu)質(zhì)可采資源，根據(jù)最新全國(guó)鈾礦資源潛力評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)，我國(guó)鈾資源總量超過(guò)280萬(wàn)噸。

2023年中國(guó)探礦者年會(huì)提出發(fā)揮地勘隊(duì)伍在找礦突破中主力軍作用。7月5日，2023中國(guó)探礦者年會(huì)在河南鄭州召開(kāi)，會(huì)議以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神，發(fā)揮地勘隊(duì)伍在找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中的主力軍作用”為主題。自然資源部黨組書記、部長(zhǎng)王廣華出席會(huì)議并作重要講話，指出站在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新的歷史起點(diǎn)上，要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的重大意義，積極投身新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。

 

地方地勘行業(yè)動(dòng)態(tài)

陜西省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》以著力把陜西打造成為全國(guó)重要礦產(chǎn)資源供應(yīng)戰(zhàn)略基地為戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞完善地勘行業(yè)體制機(jī)制改革、優(yōu)化地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)布局、實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)、積極推進(jìn)深部地質(zhì)找礦、拓展地勘行業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域、積極服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、提升地質(zhì)勘查科技創(chuàng)新能力、堅(jiān)持綠色勘查守牢安全底線、提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)陜西省地質(zhì)調(diào)查院和各地勘單位提出工作要求。
四川省全面啟動(dòng)新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)。2023年5月，經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)查論證和周密籌備，四川省全面啟動(dòng)新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)。將重點(diǎn)圍繞國(guó)家緊缺和四川省內(nèi)優(yōu)勢(shì)的鋰、釩、鈦、稀土等28種重要礦種，實(shí)施基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、地質(zhì)找礦科技創(chuàng)新等項(xiàng)目，計(jì)劃到2025年，實(shí)現(xiàn)重要礦產(chǎn)勘查程度明顯提高，鋰、磷等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)查明資源量增長(zhǎng)10%~20%，金、鎳等緊缺礦產(chǎn)查明資源量增長(zhǎng)5%~10%，資源節(jié)約與綜合利用效率、科技創(chuàng)新能力明顯提升，重要礦產(chǎn)資源總回收率、共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3%~5%，力爭(zhēng)在國(guó)家緊缺礦種找礦新理論和新增資源量等方面取得新突破。同時(shí)，四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局也發(fā)布了《新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)“十四五”推進(jìn)方案》。
湖南省決定設(shè)立地質(zhì)勘查基金，促進(jìn)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。湖南省政府通過(guò)《湖南省地質(zhì)勘查基金設(shè)立方案》，決定設(shè)立地質(zhì)勘查基金，將采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，有效發(fā)揮財(cái)政資金放大效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資本投入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)。據(jù)悉，基金目標(biāo)總規(guī)模20億元，首期資金6億元，將主要用于鋰、黃金、錳、鎢、錫、銻等戰(zhàn)略性礦種的勘查。
山東發(fā)現(xiàn)世界級(jí)巨型單體金礦。2023年上半年，山東省萊州市西嶺村發(fā)現(xiàn)一座巨型單體金礦床，根據(jù)山東省自然資源廳認(rèn)證，西嶺金礦新增金金屬量近200噸，累計(jì)金金屬量580噸，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值2000多億元，是迄今為止國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的最大單體金礦床，屬世界級(jí)巨型單體金礦床。黃金是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融安全的重要產(chǎn)品，我國(guó)黃金儲(chǔ)量相對(duì)較少，約占全球黃金總儲(chǔ)量的3.77%，僅排世界第九位，且自2016年后國(guó)內(nèi)黃金產(chǎn)量逐年下降，保供形勢(shì)不容樂(lè)觀。此次西嶺金礦的發(fā)現(xiàn)，極大地增加了我國(guó)的黃金儲(chǔ)量，提升了我國(guó)在全球金融體系中的實(shí)力，是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)的重大成果。
中國(guó)西部地礦（勘）局局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)第七次會(huì)議在甘肅召開(kāi)。歷屆西部地礦（勘）局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)通過(guò)對(duì)地勘經(jīng)濟(jì)科學(xué)理論和應(yīng)用進(jìn)行交流研究，為西南十二�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地勘隊(duì)伍的體制機(jī)制改革和地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了政策性建議，促進(jìn)了西南地區(qū)地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)議每年召開(kāi)一次，第七次會(huì)議于2023年在甘肅天水召開(kāi)，來(lái)自西部十二個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的地礦、有色、煤田、建材、核工業(yè)等行業(yè)相關(guān)人員參加了會(huì)議。本次會(huì)議以“牢記地質(zhì)初心，服務(wù)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，聚焦新時(shí)代地質(zhì)工作高質(zhì)量發(fā)展和地質(zhì)找礦工作，交流了地勘單位改革進(jìn)展，深入探討了當(dāng)代地質(zhì)工作者的使命和擔(dān)當(dāng)。

 

改革動(dòng)態(tài)

海南省地質(zhì)局改革取得新進(jìn)展。2023年7月10日，海南省地質(zhì)局舉行新組建事業(yè)單位揭牌成立儀式，此舉標(biāo)志著該局所屬事業(yè)單位改革取得決定性重大成果，在海南地質(zhì)改革發(fā)展歷程上邁出了具有里程碑意義的重要一步。海南省此次地勘單位改革，將省地質(zhì)局所屬事業(yè)單位由原來(lái)12家重新整合為6家，合并后單位分工更加明確，隊(duì)伍更加精干。公益一類單位分別聚焦陸域、海洋、環(huán)境、地質(zhì)大數(shù)據(jù)等公益性地質(zhì)工作，公益二類事業(yè)單位圍繞自貿(mào)港建設(shè)開(kāi)展礦產(chǎn)勘查、地災(zāi)綜合防治、地質(zhì)測(cè)試等市場(chǎng)服務(wù)。
2023年上半年，四川省多家地勘隊(duì)伍集中授牌，地勘單位改革再次取得新進(jìn)展，具體報(bào)道詳見(jiàn)“2023年第一季度地質(zhì)勘查形勢(shì)分析”簡(jiǎn)報(bào)。

執(zhí)筆人：馬少?gòu)?qiáng)，黃賢營(yíng)，李為

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