紀(jì)念地質(zhì)部成立70周年 ▏保障國(guó)家礦產(chǎn)安全勢(shì)在必行

【珍貴的歷史資料】今天是地質(zhì)部成立70周年的紀(jì)念日。1952年的9月1日，根據(jù)1952年8月7日中央人民政府委員會(huì)第17次會(huì)議決定，成立地質(zhì)部，任命李四光為部長(zhǎng)，何長(zhǎng)工、劉杰、宋應(yīng)為副部長(zhǎng)。周恩來(lái)總理當(dāng)時(shí)就有關(guān)地質(zhì)部成立作的說(shuō)明非常簡(jiǎn)短：“關(guān)于地質(zhì)勘查的重要性，想大家已很知道，故成立了地質(zhì)部。”對(duì)于地質(zhì)工作，老一代領(lǐng)導(dǎo)人有著非常深刻的理解，毛主席1953年7月聽(tīng)取成立不久的地質(zhì)部工作匯報(bào)，講了一段話(huà)非常到位，特別是“普查是戰(zhàn)役，勘探是戰(zhàn)術(shù)，區(qū)域調(diào)查是戰(zhàn)略”。

趙臘平 李晨陽(yáng)

開(kāi)學(xué)第一課：曹旭升律師談礦產(chǎn)安全

【編者按】1952年，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)有計(jì)劃地大規(guī)模地開(kāi)展，地質(zhì)工作需要先行的任務(wù)越來(lái)越重，地質(zhì)工作計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)的組織形式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)需要。8月7日，中央人民政府委員會(huì)第17次會(huì)議決定成立地質(zhì)部，李四光被任命為部長(zhǎng)。先后擔(dān)任副部長(zhǎng)的，有何長(zhǎng)工、劉杰、宋應(yīng)、許杰、卓雄、劉景范、李濟(jì)寰、劉漢生、曠伏兆、胥光義、張同鈺、鄒家尤、李軒等。

（圖片來(lái)源：趙臘平）

1952年初，在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，周恩來(lái)、陳云領(lǐng)導(dǎo)制訂了《中華人民共和國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃草案（1953-1957年）》，并就蘇聯(lián)援助問(wèn)題而率團(tuán)訪蘇。在有關(guān)冶金項(xiàng)目的談判中，由于地質(zhì)勘探資料特別是礦藏量資料不完全，使許多項(xiàng)目和設(shè)計(jì)遲遲達(dá)不成協(xié)議。正如毛澤東所警示的：“地質(zhì)工作搞不好，一馬擋路，萬(wàn)馬不能前行。”

（圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)）

1952年11月下旬，地質(zhì)部召開(kāi)全國(guó)地質(zhì)工作計(jì)劃會(huì)議。12月4日，政務(wù)院副總理兼中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任陳云到會(huì)講話(huà)。他指出：“從前，地質(zhì)工作是做多少算多少，國(guó)家沒(méi)有整體計(jì)劃�，F(xiàn)在不同了，地質(zhì)工作要根據(jù)國(guó)家建設(shè)的需要”，“在一定時(shí)間以?xún)?nèi)，探明一定的儲(chǔ)量”。“地質(zhì)事業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中已成了一項(xiàng)最重要的事業(yè)了。”

（圖片來(lái)源：趙臘平）

地質(zhì)部成立之后，國(guó)家逐年為地質(zhì)部門(mén)輸送調(diào)配了大批干部，加上北京地質(zhì)學(xué)院等地質(zhì)類(lèi)院校培養(yǎng)輸送的專(zhuān)業(yè)人員和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人，到第一個(gè)五年計(jì)劃末，我國(guó)地質(zhì)隊(duì)伍已發(fā)展到20多萬(wàn)人。其中，受過(guò)高等教育的地質(zhì)工作者是新中國(guó)成立前的60倍。

（圖片來(lái)源：趙臘平）

無(wú)論是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期還是隨后實(shí)行的第一個(gè)五年計(jì)劃，對(duì)礦產(chǎn)資源的迫切需求超乎尋常。例如，在前蘇聯(lián)援建的著名的156項(xiàng)工程中，地質(zhì)勘探類(lèi)高達(dá)47項(xiàng)，占比達(dá)到30％，這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)很高的比例。國(guó)家對(duì)地質(zhì)勘查工作進(jìn)展情況的檢查指導(dǎo)，不是以年、以季度，而是以月甚至是以周為期進(jìn)行的。
回顧過(guò)去，展望將來(lái)。今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生已成為當(dāng)前的重要工作。如果礦產(chǎn)品難以自給自足的形勢(shì)得不到根本性扭轉(zhuǎn)，那么我們將會(huì)面臨價(jià)格異常波動(dòng)和卡脖子的雙重風(fēng)險(xiǎn)，礦產(chǎn)品供需失衡導(dǎo)致的拉閘限電可能將會(huì)重演。只有將國(guó)內(nèi)礦業(yè)做好，礦業(yè)走出去才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，保障國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)品供應(yīng)，穩(wěn)定礦產(chǎn)品進(jìn)口，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生的重要一環(huán)。為此，曹旭升律師在此呼吁，加快制定并出臺(tái)替代或修改《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2017〕35號(hào)）的規(guī)章文件，為我國(guó)礦業(yè)企業(yè)減負(fù)紓困，保障我國(guó)礦產(chǎn)品供應(yīng)，促進(jìn)中國(guó)礦業(yè)健康發(fā)展。
來(lái)源于：法言礦語(yǔ)