文章來源于：雨仁礦業(yè)律師，原文鏈接：雨仁研究 | 涉礦犯罪之對(duì)非國家工作人員行賄罪

 

一、罪名釋義

對(duì)非國家工作人員行賄罪，是指為謀取不正當(dāng)利益，予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的行為。

本罪的犯罪客體是復(fù)雜客體，既侵犯了公司、企業(yè)或者其他單位的正常管理制度，又損害了公司、企業(yè)或者其他單位工作人員職務(wù)活動(dòng)的廉潔性。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人給予公司、企業(yè)或者其他單位工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的行為。具體包括以下兩個(gè)方面：

第一，行為人實(shí)施了給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物的行為。這里的“給予”應(yīng)當(dāng)是實(shí)際給付行為，即作為賄賂物的財(cái)物已經(jīng)從行賄人手中轉(zhuǎn)移到受賄人控制之下。根據(jù)2008年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《商業(yè)賄賂案件意見》，以及2016年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋〔2016〕9號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱《貪污賄賂案件解釋》）的規(guī)定，賄賂犯罪中的“財(cái)物”，包括貨幣、物品和財(cái)產(chǎn)性利益。財(cái)產(chǎn)性利益包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益如房屋裝修、債務(wù)免除等，以及需要支付貨幣的其他利益如會(huì)員服務(wù)、旅游等。后者的犯罪數(shù)額，以實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的數(shù)額計(jì)算。

第二，行賄的財(cái)物必須達(dá)到數(shù)額較大，才構(gòu)成犯罪。《刑法》第一百六十四條在罪狀表述上，只原則規(guī)定了“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《貪污賄賂案件解釋》第十一條第三款規(guī)定，對(duì)非國家工作人員行賄罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn)，按照該解釋關(guān)于行賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。

本罪在主觀上只能出于故意，而且必須具有謀取不正當(dāng)利益的特定目的。根據(jù)《商業(yè)賄賂案件意見》的規(guī)定，在行賄犯罪中“謀取不正當(dāng)利益”，是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益，或者要求對(duì)方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。另外，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等商業(yè)活動(dòng)中，違背公平原則，給予相關(guān)人員財(cái)物以謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，也屬于“謀取不正當(dāng)利益”。

本罪的犯罪主體，個(gè)人和單位均可構(gòu)成。其中，個(gè)人是指已滿16周歲且具有刑事責(zé)任能力的自然人。

二、法律責(zé)任及定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《刑法》第一百六十四條的規(guī)定，犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。

根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第十一條的規(guī)定：為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物，個(gè)人行賄數(shù)額在三萬元以上的，單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。

根據(jù)《貪污賄賂解釋》第十一條第三款規(guī)定，刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對(duì)非國家工作人員行賄罪中的“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn)，按照該解釋第八條第一款關(guān)于行賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行�！敦澪圪V賂案件解釋》第八條第一款規(guī)定，犯行賄罪，行賄數(shù)額在一百萬元以上不滿五百萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。因此對(duì)非國家工作人員行賄數(shù)額在二百萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百六十四條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。

三、典型案例

付某君對(duì)非國家工作人員行賄罪

被告人付某君，為被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦實(shí)際控制人。為了解決煤礦資金，通過時(shí)任北京Z投資管理有限公司實(shí)際控制人高某（另案處理），違規(guī)融資7000萬元后，以感謝費(fèi)名義送給高某Y煤礦20%干股（評(píng)估價(jià)值1120.4萬元）。

被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦訴訟代表人姜某、被告人付某君對(duì)上述指控的事實(shí)、罪名及證據(jù)均無異議。

法院認(rèn)為，被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦為謀取不正當(dāng)利益，違反國家有關(guān)法律規(guī)定，向公司人員行賄，數(shù)額巨大；被告人付某君身為該公司實(shí)際控制人應(yīng)對(duì)本單位行賄犯罪負(fù)刑事責(zé)任，被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦及被告人付某君的行為均構(gòu)成對(duì)非國家工作人員行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦及被告人付某君犯對(duì)非國家工作人員行賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立。鑒于被告人付某君具有自首和立功情節(jié)，依法減輕處罰。判決如下：

一、被告單位貴州吉某礦業(yè)有限公司D縣Y煤礦犯對(duì)非國家工作人員行賄罪，判處罰金人民幣50萬元。

二、被告人付某君犯對(duì)非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣20萬元。

四、律師提示

本案中，被告人作為礦業(yè)公司負(fù)責(zé)人，利用自身職權(quán)便利，對(duì)投資管理公司負(fù)責(zé)人以煤礦股權(quán)的形式進(jìn)行行賄，以獲取融資。其出發(fā)點(diǎn)在于使公司獲得資金，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但其行為屬于謀取不正當(dāng)利益，即獲得的融資是違規(guī)的。其贈(zèng)送干股的行為屬于商業(yè)賄賂，因此被法院判決認(rèn)定為對(duì)非國家工作人員行賄罪。

對(duì)礦業(yè)公司的管理者及從業(yè)者而言，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)，樹立法制觀念，從源頭上控制和防范行賄風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在日常經(jīng)營(yíng)和商業(yè)活動(dòng)中，要遵守相應(yīng)的市場(chǎng)交易規(guī)則，避免采用商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段謀取非法利益。在與相關(guān)市場(chǎng)主體、商業(yè)伙伴的交往過程中，也要把握好尺度，厘清“人情往來”與“權(quán)錢交易”的界限，避免觸碰法律的紅線。