據(jù)MiningWeekly報道，當(dāng)南非還在艱難地使用一個充滿缺陷的礦權(quán)系統(tǒng)時，莫桑比克的礦權(quán)電子政務(wù)水平又達(dá)到了新高度。

17年前，莫桑比克正是利用南非自己開發(fā)但被其鄙棄的技術(shù)，在該領(lǐng)域第一次領(lǐng)先于南非。

如今，隨著傳統(tǒng)礦權(quán)系統(tǒng)向完全在線處理系統(tǒng)無縫推進(jìn)，莫桑比克又領(lǐng)先一步。

為此，莫桑比克能礦部與南非智能地籍（FlexiCadastre）公司的創(chuàng)立者——空維公司（Spatial Dimension，現(xiàn)為Trimble公司）簽訂了合同，以莫桑比克國家礦業(yè)研究所為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，開展新的在線礦權(quán)系統(tǒng)開發(fā)。

越來越多的國家開始推出在線礦權(quán)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)可以無縫過渡到完全的電子政務(wù)。莫桑比克現(xiàn)在也加入了這些國家的行列。

“用戶將很快能夠在線提交申請，并執(zhí)行所有其他法定程序，如繳費(fèi)、提交報告和辦理延續(xù)。除了能提高工作效率外，該系統(tǒng)還將大大提高財(cái)政收入。”空維公司總裁比爾·菲斯特（Bill Feast）對媒體表示。

2003年，莫桑比克能礦部成為FlexiCadastre公司（現(xiàn)名為Landfolio）的首批客戶。Landfolio現(xiàn)在還為FlexiCadastre的客戶提供轉(zhuǎn)換服務(wù)。

在過去17年中，莫桑比克能礦部一直受益于該系統(tǒng)持續(xù)的軟件維護(hù)和主動的用戶支持，并不斷更新系統(tǒng)。

菲斯特說：“莫桑比克能礦部在決定將許可證發(fā)放流程轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上后，向我們求助或許是很自然的事。”

上月，Trimble公司宣布，澳大利亞維多利亞州環(huán)境、土地、水和規(guī)劃部（Department of Environment，Land，Water & Planning）啟用了一個新的土地信息管理系統(tǒng)，用于管理多種用途的800多萬公頃公共土地，實(shí)現(xiàn)了一個重要的里程碑。

南非礦產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù)庫（Samrad，South African Minerals Resources Administration Database）于2011年啟動，該數(shù)據(jù)庫被認(rèn)為是研究最充分、繪圖功能最完善、文檔最齊全的礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫之一，但一直沒見起色。

雖然法律規(guī)定要實(shí)現(xiàn)礦權(quán)人查詢，Samrad也在運(yùn)行，但公眾和投資者無法像莫桑比克、納米比亞和其他幾個非洲國家那樣使用該系統(tǒng)。

Samrad并沒有促進(jìn)勘探和采礦業(yè)的增長，它只是取代了手工系統(tǒng)。

Samrad中有南非52種礦產(chǎn)品的276個圖層信息�；ㄆ煦y行在近10年前對南非52種大宗礦產(chǎn)品的估價為18萬億南非蘭特（合2.3萬億美元），這是世界上最大的礦產(chǎn)寶藏之一。

“現(xiàn)在所有人都可以看到和使用這些數(shù)據(jù)。南非為了商業(yè)而開放，”時任礦產(chǎn)資源部長蘇珊·莎班古（Susan Shabangu）在發(fā)布會上表示。

時任礦產(chǎn)資源司長的桑迪爾·諾吉納（Sandile Nogxina）當(dāng)時表示：“我們將在《礦產(chǎn)和石油資源開發(fā)法》（MPRDA）修正案出臺之前看到這一系統(tǒng)的成果。”

除了能夠避免備受批評的礦權(quán)重疊問題外，Samrad還能以圖形方式展示南非的建成區(qū)、水體、公園、保護(hù)區(qū)和開放土地的位置，而且它是在有缺陷的MPRDA被修正之前做到的。

時任礦產(chǎn)法規(guī)司副司長喬爾·拉斐拉（Joel Raphela）表示，該系統(tǒng)將通過使投資者能夠從辦公桌上進(jìn)入勘探市場，加快南非勘探的速度。

拉斐拉當(dāng)時補(bǔ)充說，這一新的電子系統(tǒng)有望解決長期存在的審批拖延問題。“延誤的核心是舊系統(tǒng)。有了新系統(tǒng)，問題馬上就凸顯出來，我們作為管理層，將能夠持續(xù)迅速干預(yù)。相信這一新系統(tǒng)將確保礦業(yè)增長，而礦業(yè)是推動南非經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪增長的重要驅(qū)動力之一。”

上周在一次網(wǎng)絡(luò)研討會上，史密夫·斐爾（Herbert Smith Freehills）律師事務(wù)所非洲分部合伙人彼得·利昂（Peter Leon）被同事帕特里克·萊登（Patrick Leyden）要求列出在這一充滿挑戰(zhàn)的時期吸引礦業(yè)投資所需的措施時，他認(rèn)為在線獲取礦權(quán)信息至關(guān)重要，這樣礦業(yè)公司和申請者就可以看到誰擁有哪些權(quán)利，而不必提出獲取信息的請求。

Samrad的探索之路已死，但是它還將被繼續(xù)使用。