文章來源于公眾號：地一眼，原文鏈接：稀土已成為中西方競爭的關鍵戰(zhàn)場

引言

中國以外其他國家正在不斷提升稀土生產規(guī)模，使得中國在稀土市場的主導地位正逐漸削弱。當前，西方國家政府正積極推動國內稀土產業(yè)的發(fā)展，旨在減少對中國的依賴，進而降低供應鏈中的潛在風險。盡管近期稀土市場經歷了價格波動與供應過剩的挑戰(zhàn)，但鑒于稀土在高科技和綠色技術領域所扮演的關鍵角色，預計未來稀土的需求仍將維持強勁態(tài)勢。

隨著稀土市場供應鏈的地理集中度發(fā)生轉變，西方國家正努力減少對中國的依賴，這主要源于需求增長、對國家安全的關注以及稀土材料的戰(zhàn)略重要性。過去十年里，稀土年供應量翻了兩番，從2013年的14.2萬噸增至去年的35.9萬噸稀土氧化物當量，幾乎每年都刷新全球產量紀錄。

全球稀土礦儲量豐富，約為1.15億噸，按照去年的產量計算，足夠全球使用300多年。隨著更多儲量的不斷發(fā)現(xiàn)，資源短缺并非現(xiàn)實問題。盡管與每年開采的30多億噸金屬相比，稀土元素的數(shù)量相對較少，但其在社會中卻具有舉足輕重的地位。稀土元素的獨特性質使其極難被替代。

由于稀土元素在能源轉型、國防、人工智能和消費電子領域的高科技設備中發(fā)揮著至關重要的作用，近期對這17種銀白色金屬的需求有所上升。任何與電動運動相關的設備，如風力渦輪機和電動汽車（EV）電機等，都需要永久磁鐵——這是稀土的最大應用領域。這使得磁性稀土如釹、鐠、鏑和釤成為需求最為旺盛、價值最高的稀土之一。我們預計，在技術進步和社會電氣化的推動下，磁性稀土將繼續(xù)成為主要產品。

當前，稀土市場正處于技術創(chuàng)新與地緣政治緊張交織的十字路口。盡管中國長期以來在稀土市場占據(jù)主導地位，但隨著澳大利亞和美國的生產商在政府扶持下擴大生產規(guī)模，中國的全球產量份額已從2010年的98%下降至2015年的78%，并在去年進一步降至67%。這表明中國的主導地位正在逐漸削弱。

中國仍占主導地位，但市場份額正在下滑

盡管中國在上游采礦領域的市場份額有所下降，其絕對供應量仍在持續(xù)增長。更為重要的是，中國在中下游復雜加工和制造環(huán)節(jié)的控制力依然堅不可摧。稀土之所以被視為稀有資源，并非因為其地質儲量稀缺，而是因為將礦石提取并分離成生產所需的單一氧化物難度極大。因此，經濟上可行的礦藏寥寥無幾。在稀土加工相關的高技術要求方面，中國綜合市場處于國家控制的領先地位。去年12月，中國對稀土萃取、分離、提煉及磁鐵生產技術實施了出口管制，這可能會阻礙中國境外的新開發(fā)進程。西方政府需持續(xù)提供財政支持，以打破中國的成熟控制體系，并提升其在整個稀土加工價值鏈中的市場份額。

政策助力美西方國內稀土供應增長

美國通過《通貨膨脹削減法》為研究資金和項目融資提供支持，以促進國內稀土價值鏈的發(fā)展。澳大利亞長期以來通過稅收優(yōu)惠政策扶持稀土項目，而歐盟則旨在通過《關鍵原材料法》的國內供應配額目標來增加供應。今年5月，美國和澳大利亞均宣布了應對中國競爭的政策措施。澳大利亞在2024-2025年預算計劃中擴大了激勵措施范圍，為包括稀土在內的所有關鍵礦物提供10%的生產稅收減免和預可行性項目資金支持。與此同時，美國拜登政府對來自中國的稀土磁鐵征收了25%的進口關稅，該政策自2026年起生效。

中國與西方的競爭仍將持續(xù)

過去幾年來，稀土供應量急劇增加，超過了需求量，導致稀土產品出現(xiàn)供過于求的局面。這種情況造成了不穩(wěn)定的低價環(huán)境，使得許多生產商陷入虧損狀態(tài)。稀土價格以波動大和難以預測而著稱，部分原因在于其極易受到地緣政治風險和持續(xù)全球貿易爭端的影響。價格不穩(wěn)定的環(huán)境對供應商利用新興全球化供應鏈推出的早期計劃構成了嚴峻挑戰(zhàn)。稀土已成為中國與西方國家間正在進行的技術和經濟競爭中的關鍵戰(zhàn)場。雙方都在繼續(xù)爭奪控制權以確保稀土的可靠供應。