在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自然資源部的關(guān)心支持下，今年我省投入防治資金8.76億元，多措并舉積極推動(dòng)全省地災(zāi)防治綜合能力建設(shè)，助推脫貧攻堅(jiān)成效顯著。

 

抓排查、強(qiáng)預(yù)警，防止因?yàn)?zāi)返貧致貧

為解決“風(fēng)險(xiǎn)隱患在哪里？”的問(wèn)題，防止人民群眾因?yàn)?zāi)返貧致貧。今年來(lái)，省自然資源廳組織開(kāi)展了全民查災(zāi)、行業(yè)查災(zāi)、專(zhuān)業(yè)查災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全覆蓋開(kāi)展隱患點(diǎn)排查，做到不漏一村、不漏一戶(hù)、不留死角，對(duì)排查出來(lái)的隱患點(diǎn)建立臺(tái)賬，加強(qiáng)防治。全省共排查隱患點(diǎn)3459601處（次），排查人類(lèi)工程活動(dòng)點(diǎn)70586處（次），開(kāi)展高陡邊坡排查147263處（次）；做好提前預(yù)警，成功避讓地質(zhì)災(zāi)害33起，避免人員傷亡3761人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失1.09億元，最大限度確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，落實(shí)“管行業(yè)必須管地質(zhì)災(zāi)害”的要求，建立健全行業(yè)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、防災(zāi)常態(tài)化管理機(jī)制。與氣象、水文、水利、自然資源等部門(mén)每日進(jìn)行會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布《貴州省地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息》135期，及時(shí)向受威脅區(qū)域發(fā)出預(yù)警提示。

二是實(shí)施20個(gè)縣不低于1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查全覆蓋，全面查清重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患情況。

三是安排資金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，組織開(kāi)展全省946處易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)調(diào)查工作，建立臺(tái)賬掛牌督辦、過(guò)程跟蹤緊密督導(dǎo)，確保問(wèn)題迅速整改到位。

四是主汛期期間，部署了“70天大會(huì)戰(zhàn)”、編制下發(fā)了《主汛期全省地質(zhì)災(zāi)害群查群防行動(dòng)方案》和《貴州省地質(zhì)災(zāi)害隱患全民全域大普查實(shí)施方案》兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案，引導(dǎo)動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

為確保地質(zhì)災(zāi)害排查工作取得實(shí)效，針對(duì)尋常群眾查災(zāi)制定了《地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象識(shí)別“三看一聽(tīng)”法》，便于群眾理解操作并積極參與識(shí)災(zāi)查災(zāi)工作；針對(duì)行政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)單位制定了《新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)確定標(biāo)準(zhǔn)》，明確判定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化操作程序，確保排查成果嚴(yán)謹(jǐn)可靠。

 

強(qiáng)備戰(zhàn)、速出擊，竭力降低災(zāi)害損失

一是會(huì)同省應(yīng)急廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)近期地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作的通知》，從落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害排查巡查、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)、嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)送、落實(shí)受災(zāi)群眾救助等五個(gè)方面，對(duì)災(zāi)害防范、應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作進(jìn)行全面細(xì)化部署。

二是落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)制度。堅(jiān)決落實(shí)“四早”和“三個(gè)緊急撤離”措施（“四早”指早動(dòng)員、早部署、早防范、早準(zhǔn)備，“三個(gè)緊急撤離”指危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離），遇險(xiǎn)堅(jiān)決果斷決策，迅速組織撤離。同時(shí)，全覆蓋開(kāi)展避險(xiǎn)演練，讓受威脅群眾熟知隱患點(diǎn)撤離信號(hào)、逃生路線和避險(xiǎn)場(chǎng)所；加強(qiáng)值班值守，做好形勢(shì)研判，提前預(yù)判各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保第一時(shí)間掌握災(zāi)險(xiǎn)情并有效處置。

三是制定《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支持保障機(jī)制》，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援備戰(zhàn)機(jī)制，提前部署人員、設(shè)備、物資、數(shù)據(jù)等相關(guān)準(zhǔn)備，確保遇險(xiǎn)能夠迅速按職投入救援工作。災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生，廳主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)救援組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援，迅速開(kāi)展相關(guān)技術(shù)支持工作，提出現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)建議、編制應(yīng)急調(diào)查報(bào)告、監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定性、采集技術(shù)管理證據(jù)等相關(guān)工作，全力保障應(yīng)急救援工作安全有序高效開(kāi)展。

今年汛期期間，成功處置了黔西縣“7.8”山體滑坡、黔西縣“7.11”山體滑坡、晴隆縣“9.18”滑坡地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、鎮(zhèn)寧縣“9.18”山體滑坡、松桃縣“7.8”山體滑坡，成功轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)557戶(hù)2909人，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上述地質(zhì)災(zāi)害精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、成功預(yù)報(bào)、成功避讓、成功處置給予了充分地肯定。

 

保民生、治隱患，全力助推脫貧攻堅(jiān)

一是幫助解決貧困地區(qū)就業(yè)問(wèn)題。安排資金2018.61萬(wàn)元，解決威脅100人以上隱患點(diǎn)群測(cè)群防人員2861人。安排7164萬(wàn)元資金，分2批開(kāi)發(fā)公益崗位地質(zhì)災(zāi)害巡察員14328個(gè)。其中“9+3”深度貧困縣公益崗位10345個(gè)、資金5172.5萬(wàn)元。出臺(tái)《關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治助推脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，要求各級(jí)自然資源主管部門(mén)在安排隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員時(shí)，同等條件下，優(yōu)先考慮建檔立卡貧困群眾擔(dān)任監(jiān)測(cè)員、巡察員。

二是籌措資金做好災(zāi)后處置。安排三批臨災(zāi)處置經(jīng)費(fèi)4863.92萬(wàn)元，支持習(xí)水縣、黔西縣、晴隆縣等17個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重縣（市、區(qū)）開(kāi)展災(zāi)后重建、隱患應(yīng)急調(diào)查和排查等臨災(zāi)處置工作，力爭(zhēng)把災(zāi)害對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響降至最低。

三是爭(zhēng)取國(guó)家支持。7月至9月，貴州省多次到自然資源部匯報(bào)對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷移民工程和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建的支持。

四是完成了全省地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷對(duì)象初查，會(huì)同貴州省發(fā)改委、貴州省移民局積極向國(guó)家發(fā)改委調(diào)研組匯報(bào)，爭(zhēng)取將我省地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷納入“十四五”規(guī)劃。聯(lián)合省財(cái)政廳開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目入庫(kù)，積極爭(zhēng)取中央資金對(duì)貴州支持力度。

 

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