關于地質(zhì)災害避險搬遷的實施方案 

　　
 
為全面完成地質(zhì)災害避險搬遷工作任務，結合實際，制定本實施方案。
一、目標任務
2022年對部分受地質(zhì)災害威脅嚴重的4000戶群眾（見附件）實施避險搬遷，主要涉及甘南州、隴南市、臨夏州、平?jīng)鍪�、天水市、金昌市、慶陽市、定西市、白銀市。其他受地質(zhì)災害威脅嚴重的群眾避險搬遷可參照本方案執(zhí)行。
二、實施原則
（一）政府主導、分級負責。省級統(tǒng)籌、市級協(xié)調(diào)、縣級落實，各方密切配合，合力推進地質(zhì)災害避險搬遷工作，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、生活好。
（二）精準識別、妥善安置。將地質(zhì)災害隱患區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災害威脅的群眾作為搬遷對象，按照“市州內(nèi)安置和省內(nèi)安置相結合”的要求，城鎮(zhèn)集中安置優(yōu)先，合理確定安置區(qū)域，確保群眾遠離災害威脅。
（三）統(tǒng)籌資金、整合資源。市縣政府把地質(zhì)災害搬遷與生態(tài)移民、鄉(xiāng)村建設與新型城鎮(zhèn)化、土地整治等有機結合起來，統(tǒng)籌安排資金，有計劃、有步驟地加快地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)群眾避險搬遷。
三、實施步驟
（一）準備階段（1—3月）。
1.成立專班。相關市縣政府成立地質(zhì)災害避險搬遷工作專班，制定切實可行的避險搬遷工作方案（1月底前）。
2.宣傳動員。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進村入戶宣傳動員，開展摸底調(diào)查（2月底前）。
3.組織申報。組織有搬遷意愿的群眾有序申報，對申請避險搬遷的對象進行資格審查，公示無異議后，與群眾簽署搬遷協(xié)議（3月底前）。
4.建設準備。組織開展規(guī)劃選址、方案設計論證、招投標、土地整理、資金籌措等工作（3月底前）。
（二）建設階段（4—8月）。
1.開工建設。開展安置點及配套基礎設施建設（4月底）。
2.建設完成。加快項目建設進度，完成項目主體、配套設施、內(nèi)外裝修等工作（7月中旬）。
3.質(zhì)量管控。對安置房及配套設施開展驗收，做好移交相關工作（7月底）。
（三）搬遷階段（7—9月）。
市縣政府按照“成熟一批、搬遷一批”的要求，有序組織搬遷，對重大隱患點的受威脅群眾爭取在“七下八上”主汛期前完成搬遷（9月底）。
（四）驗收階段（10月—11月）。
1.項目驗收。市州政府組織項目驗收通過后，報省地質(zhì)災害避險搬遷工作領導小組辦公室備案（10月底）。
2.省級抽查。省地質(zhì)災害避險搬遷工作領導小組辦公室組織成員單位及專家開展抽查（11月底）。
四、資金安排
對每戶搬遷群眾補助10萬元。其中，省自然資源廳避險搬遷補助每戶4萬元；省、市、縣財政各籌措2萬元，補助每戶6萬元。另外，每戶財政貼息貸款不超過5萬元，貸款利率不高于LPR（貸款基礎利率），貸款期限5年，由縣級政府提供需要貸款的搬遷戶名單，同時做好抵押擔保并建立風險補償機制，省、市、縣財政按8∶1∶1的比例貼息5年。
五、責任主體
省級責任領導：劉長根 副省長
部門責任領導：丁巨勝 省自然資源廳廳長
牽頭單位：省自然資源廳
配合單位：省地質(zhì)災害避險搬遷工作領導小組成員單位，項目所在地市（州）政府
責任主體：項目所在地縣（市、區(qū)）政府
六、完成時限
2022年11月底。
七、保障措施
（一）加強組織領導。調(diào)整省地質(zhì)災害避險搬遷工作領導小組，領導小組辦公室設在省自然資源廳，成員單位按照各自職責做好工作。相關市、縣成立工作專班，推進避險搬遷工作有序開展。
（二）保障群眾權益。市縣政府切實履行好實施主體責任，全力做好隨遷子女就近入托入學、適齡勞動力穩(wěn)定就業(yè)、戶籍醫(yī)保社保轉(zhuǎn)移等涉及群眾切身利益的工作。舟曲搬遷到蘭州新區(qū)的群眾，均可享受人均2畝水澆地的權益；其他地方的搬遷群眾，原承包地承包經(jīng)營權不變。
（三）強化資金監(jiān)管。地質(zhì)災害避險搬遷補助資金�？顚Ｓ茫�任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。避險搬遷補助資金的管理、使用等情況應定期向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
（四）規(guī)范項目實施。市縣政府要制定工作方案，細化工作任務，明確時間節(jié)點，強化工作措施，確保按期完成搬遷任務。項目驗收前搬遷農(nóng)戶原住房應拆除、原宅基地應復耕復墾，確保受威脅群眾搬離地質(zhì)災害危險范圍。
附件：2022年地質(zhì)災害避險搬遷安排計劃表
　　附件

　　2022年地質(zhì)災害避險搬遷安排計劃表

來源于：甘肅發(fā)布