原標題：

地勘行業(yè)管理動態(tài)

（2021年第一季度地質(zhì)勘查行業(yè)形勢分析之三）

2021年全國自然資源工作會議明確9項重點工作。1月25日，2021年全國自然資源工作會議以視頻形式召開。會議明確了“十四五”時期自然資源管理重點工作：一是全面深化自然資源領(lǐng)域重大改革；二是用長牙齒的硬措施嚴格落實耕地保護制度，嚴防死守18億畝耕地紅線；三是強化國土空間規(guī)劃和用途管制；四是加強生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復；五是提高重要礦產(chǎn)資源保障能力，加強地質(zhì)災(zāi)害防治；六是加快建設(shè)海洋強國；七是不斷提升測繪地理信息服務(wù)能力；八是做好林業(yè)草原工作；九是大力推進自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新。

2021年全國地質(zhì)調(diào)查工作會議明確15項重點任務(wù)。1月29日—30日，2021年全國地質(zhì)調(diào)查工作會議召開。會議主旨是落實2021年全國自然資源工作會議部署，總結(jié)“十三五”時期和2020年地質(zhì)調(diào)查工作成果，部署“十四五”時期和2021年重點工作任務(wù)。會議明確了2021年的15項重點工作：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想；推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；加快推進海域天然氣水合物和干熱巖商業(yè)性勘查開發(fā)進程；協(xié)調(diào)推進啟動實施地球深部探測重大項目；構(gòu)建完善以水、土地、森林、草原、濕地等為重點的自然資源調(diào)查監(jiān)測體系；著力推進地質(zhì)文化村建設(shè)和富硒土地開發(fā)利用示范區(qū)建設(shè)；深入開展雅魯藏布江下游水電開發(fā)、川藏鐵路建設(shè)等國家重大工程以及特大城市的地質(zhì)安全風險評價；圍繞長江下游頁巖氣、西藏羌塘盆地油氣和重要成礦區(qū)帶，加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究，強化信息收集和綜合評價；加快推進“地質(zhì)云”建設(shè)，大力提升地質(zhì)信息服務(wù)能力和水平；加強境外地質(zhì)調(diào)查工作；開展健康地質(zhì)調(diào)查評價示范；加強中央與地方地質(zhì)調(diào)查工作協(xié)同；加大新冠疫情防控與重點工作統(tǒng)籌推進力度；持續(xù)加強新時代地質(zhì)文化建設(shè)；持續(xù)做好保密、安全和穩(wěn)定等相關(guān)工作。

自然資源部出臺《關(guān)于加強地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理的指導意見》，要求加強地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理。《指導意見》提出：一要牢固樹立安全生產(chǎn)理念；二要嚴格落實單位安全生產(chǎn)主體責任；三要建立健全安全生產(chǎn)管理制度；四要抓好安全生產(chǎn)教育培訓。就加強地勘、測繪行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險管理。《指導意見》強調(diào)：做好野外安全風險防范；加強艱險地區(qū)作業(yè)安全管理，在危險性較高的區(qū)域開展野外作業(yè)，應(yīng)有針對性地加強專項安全教育和物資保障，提升野外生存和自救互救能力；強化野外作業(yè)安全管理，針對不同野外作業(yè)方式，完善安全管理措施，落實安全操作規(guī)程；加強野外交通安全管理；加強實驗室安全管理，建立健全有關(guān)管理制度，完善操作規(guī)程，特別要加強危險化學品管理。

自然資源部發(fā)布《關(guān)于做好2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，強調(diào)著力防范化解風險切實減輕地災(zāi)危害。《通知》強調(diào)，要聚焦防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點地區(qū)、重點隱患和重點時段，持續(xù)集中精準發(fā)力，推進各項任務(wù)落實。一是加強隱患識別，突出解決“隱患在哪里”問題；二是加快風險評價，推動“隱患點+風險區(qū)雙控”；三是人防技防并重，提高“什么時候發(fā)生”的預(yù)警能力；四是加強綜合治理，提升防御工程標準；五是提升基層能力，充分發(fā)揮第一防線作用。

自然資源部發(fā)布《關(guān)于做好2021年礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作的通知》，要求做好礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示。《通知》要求，健全齊抓共管的協(xié)同工作機制，各地自然資源主管部門應(yīng)按照“權(quán)責一致”“誰主管、誰負責”原則建立部門內(nèi)相關(guān)處室（科）單位共同參與的協(xié)同監(jiān)管機制。一是主動做好礦業(yè)權(quán)人填報公示服務(wù)，本年度礦業(yè)權(quán)人填報公示截止日期延長至4月30日；二是認真開展異常名錄清理與督促整改工作；三是扎實推進年度抽查核查；四是統(tǒng)籌做好綠色礦山建設(shè)情況檢查；五是嚴格異常名錄移入移出程序；六是規(guī)范嚴重違法名單管理。

中國自然資源經(jīng)濟研究院地質(zhì)勘查行業(yè)研究所
中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學會地勘產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會
2021年第一季度地質(zhì)勘查行業(yè)形勢分析之一
2021年第一季度地質(zhì)勘查行業(yè)形勢分析之二