《甘肅省自然資源廳關(guān)于開展特定區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評估做好壓覆審批服務(wù)的通知》政策解讀

 

一、出臺背景

《甘肅省自然資源廳關(guān)于開展特定區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評估做好壓覆審批服務(wù)的通知》是根據(jù)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕137號）、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省推行企業(yè)投資項目承諾制改革實施方案（試行）>等5個實施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2019〕10號）、《自然資源部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批服務(wù)的通知》（自然資辦函〔2020〕710號）等文件要求編制而成。

二、制定目的

通過對特定區(qū)域重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評價評估，劃分重要礦產(chǎn)資源“不可壓覆”、“可以壓覆”、“不作壓覆處理”、“無重要礦產(chǎn)資源”區(qū)，對上述區(qū)域和國土空間規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍建立空間數(shù)據(jù)庫，集中統(tǒng)一辦理壓覆礦備案，除“不可壓覆”范圍內(nèi)的壓覆礦由省廳繼續(xù)審批外，其他由縣（市、區(qū)）局辦理，不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨提出評估要求，提高壓覆礦審批效率。

三、主要內(nèi)容

1、明確重要礦產(chǎn)資源的礦種。

依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列34個礦種，部確定的戰(zhàn)略性礦種、部、省負(fù)責(zé)出讓登記的礦種和省內(nèi)部分優(yōu)勢礦種，共計確定43個礦種需進(jìn)行壓覆調(diào)查評估（省級發(fā)證的伴生礦未單獨列出）。

2、明確工作職責(zé)，下放不壓覆審查權(quán)限。

區(qū)域壓覆礦評估由所在地政府或特定區(qū)域管委會組織編制評估報告，省自然資源廳負(fù)責(zé)組織評審備案壓礦評估報告工作；在備案的“無重要礦產(chǎn)資源”、“不作壓覆處理”、“可以壓覆”區(qū)域進(jìn)行項目建設(shè)的，不壓覆審查下放至縣（市、區(qū)）局，由其出具證明作為辦理用地審批要件。

3、鼓勵市州、縣區(qū)開展全域壓覆礦評估。

在技術(shù)要求中特別對隴東開展全域壓覆礦提出指導(dǎo)性意見。

四、特色亮點

1、區(qū)域壓覆部分審核權(quán)限下放。備案的“無重要礦產(chǎn)資源”、“不作壓覆處理”、“可以壓覆”區(qū)域進(jìn)行項目建設(shè)的，不壓覆審查下放至縣（市、區(qū)）局，由其出具證明作為辦理用地審批要件。

2、節(jié)省建設(shè)單位壓覆審核時間。區(qū)域內(nèi)不壓覆的建設(shè)項目壓覆審核時間將節(jié)省10-30個工作日。

3、編制了《甘肅省特定區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評估技術(shù)要求》。技術(shù)要求將指導(dǎo)地政府或特定區(qū)域管委會更好的編制區(qū)域壓覆調(diào)查評估報告。

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